《广播电视信息》遴选2009年广电十大新闻

　　1.国务院推动“三网融合”实现广电和电信双向进入

　　5月25日，中国政府网公布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》（国发[2009]26号）。其中，第三部分指出:“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动‘三网融合’取得实质性进展。”

　　点评:《通知》的发布，必将引起广电和电信行业的一场大变革，这场变革可能比3G对行业的影响还要大。而广电和电信双向进入、三网融合给广电带来的机会可能远大于给电信带来的机会，当然风险也更大。但不管怎样，都将给有线电视运营商迎来了新机遇。

　　“三网融合”提出由来已久，但如何双向进入，用哪种方式进入，一直被行业内关注。有专家指出以互联网为核心，也有专家建议用融合需立法为先，广电与电信的博弈之争依然在延续着。

　　2.国务院出台《文化产业振兴规划》

　　2009年7月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。对于广电行业《规划》明确指出:“要推进有线电视网络整合，鼓励通过并购、重组等方式，进行广电网络的区域整合和跨地区经营。要支持发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务，为各种便携显示终端提供内容服务。加快广播电视传播和电影放映数字化进程。积极推进下一代广播电视网建设，发挥第三代移动通信网络、宽带光纤接入网络等网络基础设施的作用，制定和完善网络标准，促进互联互通和资源共享，推进三网融合。”

　　点评:《规划》特别强调要加快新媒体产业的发展，将切实提升我国文化产业的创造力和生产力，是对我国软实力经济的提升加速，更是对我国文化产业的一次重拳出击。使广电行业不管在数字技术产业上的发展还是文化内容及形式上的发展都是利好的政策扶持。从数字内容、动漫等产业到跨区域和地区的网络整合及下一代广播电视网和三网融合的发展都做出了重要的指示。

　　《规划》中涉及到广电网络的整合和三网融合的发展，其内容昭示了要加快全国广电网络的跨区整合和“三网融合”的发展，从而形成具备一定实力和创造力的龙头文化企业。

　　3.总局发布《关于加快有线网络发展若干意见》

　　7月29日，广电总局发布《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》的通知，通知中提出推动有线网络的体制创新、技术创新和服务创新，加大有线网络整合和数字化、双向化改造的力度，加快广播电视有线网络发展的要求。《若干意见》明确提出2010年底前完成各省的网络整合，各地的有线网络整合要坚持“行政推动、市场运作”的整合推进原则、遵循“存量保值、增量分成”的利益分配原则、构建平等高效的协商沟通机制，确保在短时间内要完成整合目标。

　　点评:《若干意见》的出台意味着广电有线行业将会有一次具有历史意义的改革，触及到广电发展的体制上的根本问题。《若干意见》明确提出在2010年底前完成各省的网络整合，但能否在在这么短的时间内要完成这一目标？相信广电系统整合中在技术方面问题不大，最主要的还是体制问题大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。能否真正意义上的铲除阻碍广电发展的这一弊病，还要看体制改革方案在实践中能否完全实行。

　　4.NGB实质推进 上海示范50万户

　　7月31日，科技部、广电总局和上海市政府在上海举行了中国下一代广播电视网（NGB）启动暨上海示范网部局市合作协议签字仪式大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。这一系列动作，标志着中国下一代广播电视网进入实质性推进阶段。上海计划2010年前完成50万户的示范网建设。

　　点评:NGB的建设目标是用3年左右的时间建设覆盖全国主要城市的示范网，用10年左右的时间建成下一代广播电视网(NGB)，使之成为以“三网融合”为基本特征的新一代国家信息基础设施。不难看出，NGB不仅肩负着广电发展“三网融合”的重要战略意义，更肩负着“三网融合”实质推进的颠覆意义。NGB不仅从根本上改变了广播电视网络运营业务结构，更将广播电视网络运营商从单一的节目传输运营商转变为综合信息服务运营商，对广播电视网络的功能进行了极大地扩展。

　　5.高标清同播促进高清产业蓬勃发展

　　9月28日，央视一套、北京卫视、上海东方卫视、江苏卫视、湖南卫视、黑龙江卫视、深圳卫视、广东卫视和浙江卫视共9个卫视频道启动了高、标清同播，再加上中央电视台原有的高清综合频道，目前可同时向观众提供10个高清电视频道。2009年的国庆60周年阅兵式，中央电视台全程采用了高清现场直播。同时，总局还要求各电视台抓住内容生产这一核心，大力提升高清频道节目质量，打造一批内容形式俱佳的精品高清电视节目。

　　点评:高清电视被广电总局列入了2009年广播影视工作重点，高清是广电的优势所在，想要在三网融合的趋势下，与电信企业竞争，势必要发展高清产业。9月28日的高标清同播可以说是我国高清电视发展的一个里程碑，也意味着我国已真正进入高清时代。由于目前的高清频道均是免费播出，不得向用户额外收费，高清想要带来收益，就要向双向互动的方向发展，给用户呈现丰富多彩的高清节目内容，吸引用户消费的目光，从而带来广告和互动的收益。同时，双向互动业务的对双向互动网络的需求势必对我国有线电视网络的双向化改造也有一个不小的推动作用。大力推动高清发展将会促进整条高清产业链的发展，随着高清的推进，高清机顶盒厂商、家电厂商将大大获益，但是短期内电视台、有线网络运营商收回成本还比较困难，所以有线运营商可以与机顶盒、家电厂商加大合作力度，实现共赢，共同发展。

　　6.广电60年的光辉历程

　　新中国60年，是我国广播电视从无到有、从小到大、改革创新、繁荣发展的60年，是我国广播电视工作者自力更生、艰苦奋斗、开拓进取、无私奉献的60年。回顾60年来的历程，我国广播电视科技事业发展大致可以分为初创、全面建设、快速发展和协调发展四个阶段。广播电视不仅记录着我国经济社会发生的翻天覆地的变化，而且顺应经济社会的快速发展，从中短波调幅广播到调频广播、数字广播、网络广播，从黑白电视到彩色电视、数字电视、高清电视、手持电视，形成了规模宏大、门类齐全的广播电视体系。目前，我国已建成世界上覆盖人口最多，中央与地方、国内与国外相结合，有线、无线、卫星等多种手段并用的广播电视网。全国有广播电视节目制作机构2000多家、播出机构2000多家，每年生产的电影片超过400部、电视剧超过1.4万集、动画片超过13万分钟；有广播电视发射台转播台3万多座，卫星上行站30多座，有线电视网络400多万公里，有线电视用户超过1.6亿，去年底广播电视人口综合覆盖率分别达95.96%、96.95%。

　　点评:2009年是新中国成立60周年，各行各业都在回顾自己的发展历程。回顾广电发展历程，各基层广电工作者自力更生艰苦创业，从无到有，创造了广电辉煌的成就。目前，广播电视已成为人民群众获取资讯信息、享受文化娱乐的主要渠道，是我国最为普及、最为便捷的宣传工具、信息工具和娱乐工具，广播电视已经成为人民群众日常生活中不可缺少的组成部分，这一切都是与广电工作者的辛勤努力分不开的。回顾过去，展望未来，接下来广电的任务也还很艰巨，如何在三网融合的大环境下发展自己，如何对抗电信的入侵，高清产业如何持续合理地发展，网络整合等等问题，都是值得我们深思考虑的。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!